Deze week is het coalitieakkoord van PvdA, CDA, VVD en CU/SGP gepresenteerd, die in de Provinciale Staten van Zuid-Holland het bestuur gaan vormen. Ik heb het vandaag gelezen, met aandacht voor het algemene beeld en natuurlijk ook voor Gouda.
De titel is “Duurzaam denken, dynamisch doen”. Dat leverde bij mij al direct de vraag op waarom duurzaam niet gedaan wordt. Er wordt in de titel wel aansluiting gezocht bij het Goudse akkoord (“Dit gaan we doen”), met alle risico’s op cynische opmerkingen vandien als er iets níet gedaan kan worden. De provincie wil een “doe-provincie” zijn. Niet lullen maar poetsen dus.
Algemeen
Een goed coalitieakkoord schijnt nog steeds niet op 1 of 2 A4′tjes te kunnen passen. Dat is jammer, want nu is het coalitieakkoord een flinke kluif met flink wat concrete punten. De vraag is hoe spannend het in de Staten wordt met de 48 pagina’s aan prioriteiten, offensieven en al dan niet concrete acties. De layout is wel helder en dat scheelt een hoop voor de leesbaarheid. Een korte inleiding met (lange termijn) doelen, dan een rijtje prioriteiten, gevolgd door een gedetailleerd lijstje met doelen per prioriteit en wat er gedaan wordt om dat te bereiken.
De kern van het verhaal zijn de 5 “offensieven” die de provincie wil inzetten. Een gezonde, veilige en aantrekkelijke leefomgeving; integrale bereikbaarheid (goed om te zien dat het woord “integraal” nog lang niet naar de vuilnisbelt van foute bullshitbingowoorden is verwezen); een concurrerende, innovatieve en duurzame economie; maatschappelijke participatie; en een daadkrachtig en slagvaardig bestuur.
Op het eerste gezicht lijkt het positief: aandacht voor duurzaamheid (CO2-neutrale bedrijfsvoering, duurzaam inkopen), Openbaar Vervoer komt vaak terug (en ook duurzaam, bijvoorbeeld aardgasbussen), waardering voor het Groene Hart en andere belangrijke landschappen in Zuid-Holland, meer herstructurering van bedrijfsterreinen in plaats van aanleg van nieuwe, en aandacht voor jongeren en ouderen. De vraag is wel direct: zijn al die mooie ambities wel haalbaar en betaalbaar? Het is te hopen dat de ambities niet ondersneeuwen of uiteindelijk geen prioriteit krijgen.
Er zijn ook minpuntjes: nog steeds veel aandacht voor (snel)wegen die volgens mij minder hard nodig zouden zijn met goed OV. De Randstad leent zich goed voor een intensief metro-achtig netwerk dat je ook in grootstedelijke gebieden als Londen en Parijs ziet, maar zo ambitieus durft men niet te zijn. Een gemiste kans. Verder wil de provincie zich stevig bezinnen op haar kerntaken en meer onnodige zaken afstoten, maar tegelijk staat “maatschappelijke participatie” (meer een Rijks- en gemeenteonderwerp) als offensief in het lijstje. En terwijl het ambtenarenapparaat fors wordt ingekrompen en de staten dat al zijn, treed er een extra gedeputeerde aan. Dat kost de gemeenschap dan weer zo een miljoen euro.
Gouda
What’s in it for us? Hoe zit het met de belangen van Gouda? Om maar gelijk een actueel dossier uit de kast te halen: gemeentelijke herindeling. Het nieuwe provinciale college lijkt flink terughoudender te zijn dan de commissie Van den Berg:
De provincie dient op te treden als onvoldoende bestuurskracht ertoe leidt
dat:
- een gemeente faalt in de uitvoering van wettelijke taken;
- een gemeente gedurende langere periode onvoldoende bijdraagt aan de verwezenlijking van regionale opgaven.
En dat tesamen met een vriendelijke tekst waarin samengevat staat dat gemeentes toch vooral kritisch naar zichzelf moeten kijken, en zelf initiatief moeten nemen. Dat leidt tot het volgende doe-punt:
Zuidplasgemeenten: op grond van het advies van de Commissie Van den Berg zal de provincie na consultatie van de gemeenten in de tweede helft van 2007 een eindbeslissing nemen over de toekomst van de 10 gemeenten in de Zuidplas en omgeving die op een zo groot mogelijk draagvlak in de regio mag rekenen.
Gezien de reacties op het rapport Van den Berg zal het voor dat draagvlak noodzakelijk zijn om een uitermate behoudende koers te varen. Voorlopig zullen Bodegraven of Nieuwerkerk a/d IJssel nog niet aan Gouda worden toegevoegd.
Op gebied van de RijnGouweLijn is de provincie daadkrachtiger:
RijnGouwelijn: In verband met de uitslag van het Leidse referendum zal in het proces enkele maanden worden uitgetrokken om Leiden in de gelegenheid te stellen alternatieven in de stuurgroep in te brengen en deze op haalbaarheid te onderzoeken. Wij zullen deze beoordelen in het licht van de met de gemeenten in de regio gesloten bestuursovereenkomsten. Wij willen komen tot de realisatie van de RijnGouweLijn als één doorgaande verbinding van Gouda naar de kust. RijnGouwelijn Oost: lightrail rijdt in 2011; RijnGouweLijnWest: nut en noodzaak zullen uitlopen in een tracébesluit in 2008, lightrail rijdt in 2014.
Ondanks het Leidse referendum gaat de RGL voorlopig dus door. En dat is, gezien het belang van goed OV in de regio, en het belang van de Goudse bereikbaarheid, niet onbelangrijk.
Verder hebben we in 2012 een nieuwe Julianasluis, en is in datzelfde jaar de Zuidwestelijke Randweg af (hm, was dat niet ooit 2010?). Het is de bedoeling dat ontwikkelingen als Stedenbaan en RandstadRail aan elkaar “geknoopt” worden, en dan ligt Gouda prachtig centraal. Station Gouweknoop/Westergouwe moet er dan ook bijkomen.
Ik ben benieuwd wat we hier allemaal van gaan zien. De ambities zijn mooi, maar zoals altijd zal het van de uitwerking afhangen of het ook echt allemaal zo mooi is. De formuleringen zijn voldoende vaag om belangrijke zaken uit te stellen of niet te doen. In 2012 zullen we het weten.
Popularity: 24%
), de discussie over Oost was in tweeën geknipt. De bouwzaken in het eerste deel (met Laura Werger van de VVD en Anita Engbers van de PvdA, samen met 
Volg me!