Tag Archive for 'ruimtelijke ordening'

Feest van het Leren

Donderdag, Klijmijdag. Dat was een beetje de indruk van 3A afgelopen donderdag. Zij mochten ’s middags, na anderhalf lesuur aardrijkskunde, het 5e t/m 8e uur met me mee naar de Antwerpseweg. Daar had de gemeente Gouda gezorgd voor een programma waarin de leerlingen kennismaakte met het werk van de afdeling Ruimtelijke Ordening en Beheer (maar wij mogen Rob zeggen). Ik ging mee met de pet van docent, maar natuurlijk ook als raadslid die het leuk vindt om eens achter de schermen mee te kijken.

3A aan de slag (foto: Pim Mul)

3A aan de slag (foto: Pim Mul)

Ik moet zeggen, het programma zat goed in elkaar. De rode lijn was het ontwerpen van een hangplek, dat je tegenwoordig “chillzone” schijnt te noemen. Als achtergrond daarbij mochten ze aan de gang met het Geografisch Informatiesysteem van de gemeente, waarin werkelijk alle ruimtelijke informatie zit die je maar kan bedenken. Op de parkeerplaats, lekker in de zon, stond een apparaat opgesteld om te landmeten. Dat mocht ook ouderwets gebeuren, met een dubbel pentagoonprisma, een krijtje en een meetlint.

In het atrium, ook bekend als onze vaste vergaderplek, werd hard gewerkt aan een ontwerp van een chillzone. Slechts 1 groep had daarbij nog gedacht aan de betaalbaarheid, de rest was volledig losgegaan. Speelvijvers, disco’s, tussen de 1 en 3 barren, fietsenstallingen, meerdere sportvelden, een kletshoek, het hield niet op. Ontzettend leuk om al die creatieve ideeën te zien, en hoe die voor een zogenaamde bewonersavond werden verdedigd. Waarbij sommigen zich zo goed inleefden dat de gestelde vragen (hoe zit het met parkeren en bereikbaarheid?) precies hetzelfde waren als op een echte bewonersavond.

Een uitermate geslaagde middag, waarin de leerlingen hebben kunnen zien waar je als geograaf in de praktijk allemaal mee te maken kunt krijgen, en wat een gemeente zoal doet. Iedereen was de volle 2 uur hard en enthousiast aan de slag. Dat stimuleert mij dan weer om vaker dit soort projectjes te doen.

Popularity: 24% [?]

[Advertentie]

Insprakeloos

Met open mond werd de wethouder aangestaard. Terwijl hij het nog zo voorzichtig bracht. “Dat is al besloten, meneer”. De inspreker had zojuist gewaarschuwd dat instemmen met het bestemmingsplan Spoorzone A1 zou betekenen dat we ook akkoord gingen met de PlanMER. Maar die hadden we inderdaad al vastgesteld. Het werd even stil.

De agenda was aardig gekortwiekt, waarmee het bestemmingsplan en de jaarstukken als enige punten van belang overbleven. Op het bestemmingsplan waren 2 insprekers afgekomen, vertegenwoordigers van bewoners rond de Mijssingel. Zij hikken al een tijdje tegen de plannen in de Spoorzone aan, omdat dat voor hen grote gevolgen kan hebben voor geluid en luchtkwaliteit. Dat snap ik goed, maar het is jammer dat het eigen belang wordt verpakt in een soort algemeen belang, en daarmee hun verhaal minder sterk overkomt. Of de kosten van de plannen opwegen tegen de baten, dat bepalen wij wel, dat hoeven zij niet te vertellen. Het gaat erom wat dit voor henzelf betekent. Daarmee komt het tweede jammere puntje, namelijk dat het deelgebied waar we het vanavond over hadden niet direct ging over hun belang als bewoners, omdat dat nog een aardig eind bij hun woningen vandaan ligt. Door deze twee redenen komt het verhaal van deze insprekers niet goed over. Terwijl het punt over geluidshinder en luchtkwaliteit wel belangrijk is.

Nu kan je als gemeente van mening verschillen met bewoners, omdat er altijd een botsing van belangen is waarbij een knoop moet worden doorgehakt. Het verontrustende aan de insprekers van vanavond was de frustratie die eruit sprak. Men had inspraakavonden bezocht, zienswijzen ingediend, met ambtenaren om de tafel gezeten, en het resultaat? Het college kreeg een beschuldiging van misleiding over zich heen, en het verwijt niet te luisteren.

Er ligt een schone taak voor de wethouder om dit wantrouwen weg te nemen. Zeker omdat de onderwerpen die voor deze mensen van belang zijn nog op de agenda moeten komen. Los van inhoudelijke meningsverschillen moeten gemeente en bewoners met elkaar in gesprek blijven. De open mond bij de opmerking dat de PlanMER al in januari is vastgesteld (aldus en aldus, waarbij bij die laatste op ons verzoek de laatste zin uit punt 2 is verwijderd, zie verslag) voorspelt weinig goeds. Weer een tegenslag. Je zou haast gaan denken aan een cursus inspreken…

Popularity: 55% [?]

Gedist bij provinciale structuurvisie

De horoscoop van Waterman van vorige week:

Je kunt een liefdesrelatie of een ontmoeting met een wildvreemde verwachten. Jij verbindt je op zielsniveau met diegene.
De kans bestaat dat je een onrustige week krijgt met hoge emotionele pieken. Deze onrust houd je wel flexibel en alert. Je kunt geluk proeven zoals maar weinigen meemaken.
Ook in jouw werksfeer zul je flink vooruit komen als je meer samenwerkt. Het persoonlijke contact wordt in jouw werk steeds belangrijker en daar ga je ook aan werken. Het is een goede week voor je carrière.

… waarmee de onzin van horoscopen maar weer is aangetoond. Het waarom komt zo.

Maandag 17 maart waren we met een delegatie van de gemeenteraad op bezoek bij Provinciale Staten, om onze input te geven over de Provinciale Structuurvisie. Met de nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) wordt dat een nieuw fenomeen in RO-land. In hoeverre precies moeten we nog zien: het Streekplan, tot nu toe een van de belangrijke instrumenten van de Provincie, is al vele malen herzien, waarmee het als kader niet zo heel veel voorstelt. Ik heb dus ook van de gelegenheid gebruik gemaakt om mijn zorgen over te brengen naar de statenleden dat de provincie te weinig haar gemeentegrensoverstijgende rol op zich neemt en afdwingt, hoewel ik een positieve ontwikkeling zie in het proces rondom de RijnGouweLijn, waar de provincie wél bereid was om haar taak uit te oefenen. De discussie die toen even ontstond of contouren nu wel of niet konden worden ingezet in de structuurvisie tussen Oscar Dijkhoff (GL, voor) en Erik Pool (PvdA, tegen) gaf dan weer minder hoop op strakke regie.

Dat zal nodig zijn, want vanuit de Krimpenerwaard, één van de mooiste stukken Groene Hart, werd volop aangedrongen op bouwen, bouwen en nog eens bouwen. Een zeer zorgelijke ontwikkeling. Want er werd wel geschermd met “afspraken”, waarbij de ene gemeente wat meer zou bouwen, en anderen wat minder, de gevraagde actie was alleen het verruimen van de contouren op plekken waar gebouwd moet worden in het groen - niet om de contour vervolgens op de andere plaatsen waar niet gebouwd hoeft te worden wat strakker te leggen. Als argument werd iedere keer “de leefbaarheid” genoemd. Blijkbaar zijn de kernen in de Krimpenerwaard op dit moment ware spookdorpen, waar de resterende bewoners bende-oorlogen uitvechten en zich slechts met kannibalisme in leven weten te houden.

De realiteit is totaal anders. Natuurlijk, er verdwijnen winkels en voorzieningen in die kernen. Dat is de schuld van die gemeentes zelf. Jarenlang heeft men zich gericht op forenzen, mensen met grote portemonnees voor grote woningen “in het groen”. En nu zie je dat die mensen hun boodschappen elders doen, hun vertier ergens anders vandaan halen. Wil je je leefbaarheid verbeteren dan is bouwen, al is het voor de eigen bevolking, niet de enige oplossing. Begin met je ruimte binnen de bebouwde kern creatief te benutten, en weeg daarbij af hoe de toekomst eruit gaat zien. Met toenemende mobiliteit en toenemende welvaart is de dorpssuper niet per sé levensvatbaar. Jongeren mogen dan een aantrekkelijke doelgroep zijn, de huidige generatie ouderen, met een gevulde portemonnee, is de toekomst. Hoe speel je daarop in? Die creativiteit op ruimtelijk en sociaal vlak was niet te horen bij de inspraak.

De problemen die er zijn zullen op een andere manier opgelost moeten worden. Gouda mag dan vaak, ook maandag, de wind van voren krijgen omdat de stad aan het bouwen is, maar vergeet niet dat er ontzettend veel binnenstedelijk wordt opgevangen: Spoorzone, Koningshof en Bolwerk, Ronsseveld, Goudse Poort, etc. Ruimtelijke ontwikkelingen die relatief duur zijn, maar het Groene Hart sparen. Voor dat soort ontwikkelingen zouden gemeentes beloond moeten worden: hef een boete op bebouwen van het Groene Hart, subsidiëer gemeentes die herstructureren en ruimte multifunctioneel gebruiken. De provincie heeft daarvoor de instrumenten: de structuurvisie met een kostenverhaal, verordeningen en de mogelijkheid zelf bestemmingsplannen vast te stellen.

VeerstalblokOp deze bijeenkomst werd vanuit de Krimpenerwaard-gemeentes het Veerstalblok ook weer opgebracht. Deze aantasting van het Groene Hart is uit de huidige herziening van het streekplan dat in de inspraak ligt, maar vanuit PS is er druk om het er alsnog in te zetten. Wat mij betreft (maar dat mag je natuurlijk niet hardop zeggen) gaat Gouda het convenant uit 1995 gewoon opzeggen. Na de discussie spraken we nog even met de heer Waterman van de VVD, verklaard voorstander van het industrieterrein. Collega Anita Engbers (die prima het Goudse standpunt vertegenwoordigde die avond) lokte hem uit de tent door te vragen of hij het terrein als regionaal terrein zag - vlakbij ligt immers Gouwepark, een bedrijventerrein dat juist bedoeld is om regionale bedrijven op te vangen. Minzaam lachte de heer Waterman:

Wie zijn hersens gebruikt, die snapte wel dat het industrieterrein Veerstalblok nodig is. En dat zegt niet zomaar een statenlid, dat zegt het Langstzittende Statenlid van Nederland, tevens uitgeroepen tot Beste Statenlid door mijn collega-statenleden.

Ik probeerde het nog met “Ik ben één van de kortstzittende raadsleden, maar heb wel één van de langste achternamen”, wat bij de griffiemedewerkster tot de verzuchting leidde dat het er bij mannen altijd om gaat wie de langste heeft. Het leed was echter al geschied. Ik was op zelfingenomenheid en arrogantie keihard rechts gepasseerd. Gelukkig hadden we daardoor wat om vrolijk over door te praten op de weg terug naar Gouda.

Popularity: 59% [?]

Open, besloten en informeel

Zo, terug van de Raad. Een blik op het dagrooster toont me dat ik morgen niet vroeg uit de veren hoef voor het dagrooster, dus kan ik de laatste minuten van deze Woensdag Raadsdag net zo goed gelijk vullen met weer eens wat nieuws uit de vergadering.

VeerstalblokVoor zover er nieuws is. Want het was een beetje een rare avond.  Het begon met het gewone, openbare deel van de besluitvormende raadsvergadering. De gesproken brief werd benut door Hans du Pré om te benadrukken dat de raadsleden het belang van Gouda en haar groene randen moeten verdedigen bij hun Statenfracties, om zo het Veerstalblok groen te houden. Zoals bekend wil Ouderkerk daar een industrieterrein in het mooie veenweidelandschap aanleggen, als onderdeel van een schunnige deal uit de vorige eeuw. Gouda een randweg, zodat Gouda verlost is van het Krimpenerwaardverkeer in de stad, en de Krimpenerwaard een industrieterrein om … tja, waarom eigenlijk? Zeker vanuit het nu een deal waarbij er alleen maar verliezers zijn, vooral de mensen en dieren die zo genieten van het weidelandschap. Dat convenant kan helaas niet zomaar worden opgezegd door ons college, dus is het nu hopen dat de Provinciale Staten laten zien dat ze het Groene Hart serieus nemen. Schrappen dus dat terrein.

Vervolgens kwam het leerlingvervoer aan de orde. Coalitiegenoot PvdA had een amendement gemaakt met een aantal oppositiepartijen om de grens voor het aanbieden van vervoer ruimhartig neer te leggen. Kudos voor de dualistische houding, die dan ook door de gehele raad werd gesteund. Nu afwachten wat ze gaan doen als de voorspelling van het college uitkomt en dit inderdaad een dure grap wordt. Gouda zit niet ruim in de financiële jas, en dan is het volkomen onverantwoord om zonder enige dekking zo’n amendement aan te nemen. Maar wel fijn dat de mens nu eindelijk eens voor het geld gaat. Dat is anders nog vaak andersom. Zou de PvdA van ons geleerd hebben?

Daarna werd er driftig gehamerd (mijn salaris is weer veilig gesteld, de begroting STOVOG is goedgekeurd), waarmee het formele deel van de vergadering werd afgesloten. Er stond daarna een besloten deel gepland, als voorbereiding op een ontmoeting met Provinciale Staten over de Provinciale Structuurvisie die er moet gaan komen in de nieuwe WRO. Dat belooft wat spannends!

Nou niet dus. Een opsomming van beleid tot nu toe, wat vraagjes over de verstedelijkingsstrategie, de lijnen van de belangen van Gouda (bereikbaarheid, groen, water, te verwachten dus). Met Daphne Bergman van D66 zat ik me te verbazen dat dit het label “besloten” kreeg. Ik wilde grootste strategische verhandelingen, vlaggetjes op kaarten, aanvalsplannen, good councilmember, bad councilmember-spelletjes. Die verbazing culmineerde in de vraag “waarom is dit eigenlijk besloten?”. Waarop bleek dat het niet besloten was, maar informeel. WTF? Had ik iedereen nu bij de voornaam kunnen noemen? Affijn, het was dus niet besloten, dus bij deze uit de school geklapt:

Gouda wil groene randen, bouwen binnen de stad, en goed bereikbaar zijn per openbaar vervoer!

 En na een plas en een glas ging ik weer huiswaarts. Alles bleef zoals het was.

Popularity: 53% [?]

En dan hoor je er ineens bij

Toch is het wel raar. Maandenlang leef je toe naar de verkiezingen. Geen 4 zetels, dus toch even balen. Dan 4 spannende weken waarin de college-onderhandelingen maar niet op lijken te schieten, en je de ene keer denkt “we maken een kans” en de andere keer toch weer vreest dat GroenLinks er om wat voor reden ook toch (weer) naast zal grijpen. Uiteindelijk donderdag het verlossende telefoontje: gefeliciteerd, je gaat de raad in. Een enorme opluchting.

Vrijdag vooral blij rondgelopen en het iedereen verteld, en trots de felicitaties in ontvangst genomen. Hier in reacties op m’n weblog, maar ook per mail van vrienden, familie, en een aantal mensen van andere partijen. In het weekend tussen alle bezigheden door nog wat nagenoten.

En dan is het ineens maandag, de werkweek begint alweer terwijl je met je hoofd nog met andere dingen bezig bent. ’s Avonds voor het eerst met de “nieuwe” fractie bij elkaar, waar ik al weken tegenaan hikte en mee meedeed maar waar ik nu ineens echt bijhoor. Vooral geluisterd naar wat er zoal op ons af gaat komen, en de taken verdeeld. Pierre wordt fractievoorzitter. Ik krijg commissie 1 (”de veranderende overheid“, eigenlijk gewoon “geld”), met Pierre en 3 (”ruimtelijke fysieke en economische ontwikkeling“, ook wel “stenen”) met Hilde. Maar we hebben afgesproken om naar alle commissievergaderingen te gaan om ons zo goed mogelijk in te werken.

Zo gaat het ineens snel - een week geleden was alles nog spannend en onzeker, en nu ben ik al half raadslid. Wanneer ik wordt geïnstalleerd is nog niet helemaal zeker, maar ik hoop dat dat op de 26e in één moeite door kan. Dan kunnen we ook echt als fractie aan de slag.

Popularity: 17% [?]